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비어가는 원도심, 사람과 콘텐츠로 다시 채운다

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담당부서	지역상권과, 창업생태계과	등록일	2026.09.08	조회	917	작성자	민준현, 신종화
담당부서	지역상권과, 창업생태계과
등록일	2026.09.08
조회	917
작성자	민준현, 신종화
비어가는 원도심, 사람과 콘텐츠로 다시 채운다 - 중기부·국토부·문체부, 거점특화 「원도심 RE:CORE 프로젝트」 시범사업 추진 - 공실상가·유휴건물 정비부터 문화예술인·창업 활동까지 패키지로 지원 - 4극3특 권역별 1~2곳 내외 선정…지역당 국비 최대 242.4억원 지원 <br /> □중소벤처기업부(장관 직무대행 제1차관 노용석), 국토교통부(장관 김윤덕), 문화체육관광부(장관 최휘영), 는 지방의 원도심을 새로운 공간으로 바꾸고, 청년·창업인·문화예술인과 지역콘텐츠를 유입해 원도심의 활력을 회복하는 거점특화「원도심 RE:CORE 프로젝트」 시범사업을 신규 추진한다.<br />  <br /> ㅇ 「원도심 RE:CORE 프로젝트」는 인구 감소와 상권 침체로 비어가는 원도심의 공간을 정비하는 데 그치지 않고, 공간(HW)과 콘텐츠(SW)를 함께 지원하여 원도심의 핵심 기능(Core)을 다시(Re) 되살리는 “부처 협업형 재생사업”이다.<br />  <br /> □ 최근 지방 도시는 수도권으로의 인구·산업 집중과 청년인구 유출, 상권 침체 등이 맞물리면서 쇠퇴가 심화되고 있다. 특히 소규모상가 공실률은 상반기 기준 ’22년 6.7%에서 ’26년 8.5%까지 상승하는 등 원도심의 공실 문제가 점차 심각해지고 있다.<br />  <br /> ㅇ 이에, 정부는 지방 원도심에 산재한 공실상가와 유휴건물을 집중 정비하여 새로운 공간을 조성하고, 이 공간을 활용하여 청년과 문화예술인·창업인의 유입과 정착을 지원함으로써 사람들이 다시 찾고 머무르는 공간으로 전환한다는 계획이다.<br />  <br /> □ 시범사업의 주요내용은 다음과 같다.<br /> ➊ 빈 상가를 청년·문화예술인의 새로운 활동공간으로…‘원도심 복합재생’<br />  <br /> ㅇ 먼저 국토부는 원도심의 공실상가를 매입하거나 장기간 임대·상생협약 등을 체결하여 ‘원도심 활성화상가’로 조성한다.<br />  <br /> - 공실상가는 리모델링 등을 거쳐 문화예술인의 작업실, 창업공간, 공유 오피스, 팝업스토어 등으로 활용하고, 입주하는 청년·문화예술인·창업인 등이 안정적으로 활동할 수 있도록 사업기간동안 임대료도 지원한다.<br />  <br /> - 특히 사업 종료 이후에도 활성화 효과가 지속될 수 있도록 지방정부에서 사업계획(「도시재생법」상 도시재생활성화계획) 수립 시 조성 후 최소 10년의 운영계획(임대기간, 임대료 수준, 임대료 증액 상한 등)을 포함토록 할 계획이다.<br />  <br /> ➋ 흩어진 공실과 상권을 연결하는 ‘특화거점’ 조성<br />  <br /> ㅇ 원도심 내 미활용 공공시설, 미사용 모텔, 집단 공실상가 등 규모 있는 유휴시설은 지역의 특성에 맞는 ‘특화거점’으로 탈바꿈한다.<br />  <br /> - 지역 여건에 따라 문화예술 거점, 창업지원·보육 및 로컬기업 보육시설, 상권지원시설, 로컬브랜드 전시·판매공간 등으로 조성하고, 주변의 개별 공실상가와 연계해 원도심 전체로 활력이 확산되도록 할 계획이다.<br />  <br /> (가칭 “로컬창업 스튜디오”) 원도심 내 유휴공간 등을 활용, 로컬창업기업을 집적·보육하고 상권으로 발전(로컬창업기업의 테스트베드 → 판로확장 → 스케일업 체계 구축)<br />  <br /> *중기부 지역상권육성사업(로컬테마상권, 유망골목상권) 및 전통시장 육성사업(백년시장, 문화관광형시장), 소상공인 생활문화 혁신지원 등 연계 지원가능<br />  <br /> ㅇ 아울러, 주차공간 등 원도심에 부족한 기반시설을 확충하고, 간판·외벽 정비, 야간경관 및 테마거리 조성 등 가로환경 개선도 함께 추진한다.<br />  <br /> ㅇ 이를 통해 개별 건축물 단위의 점적인 지원을 넘어 ‘특화거점-공실상가-특화거리’를 유기적으로 연결하는 면적인 원도심 재생을 추진한다.<br />  <br /> ➌ 공간 정비를 넘어…원도심을 대표할 문화콘텐츠도 함께 육성<br />  <br /> ㅇ 문체부는 공간 재생과 연계하여 원도심의 문화적 매력을 높이고, 지속적인 방문수요를 창출하는 ‘원도심 문화콘텐츠 활성화사업’을 추진한다.<br /> - 지역의 문화자원과 인적자원 등을 활용해 해당 원도심을 대표할 수 있는 문화콘텐츠를 발굴하고, 창·제작부터 실증·고도화·유통까지 단계적으로 지원한다.<br />  <br /> ㅇ육성된 대표콘텐츠는 지역축제와 문화시설, 상권, 온라인 플랫폼 등과 연계하여 확산하고, 국토부 사업으로 조성되는 ‘특화거점’과 ‘원도심 활성화상가’에서도 전시·마켓 등 다양한 프로그램을 선보일 예정이다.<br />  <br /> ㅇ 특히, 기 지정된 ‘문화도시’ 중 국비 지원이 종료된 도시가 본 사업에 참여하는 경우, 축적된 문화자원과 기획 역량을 원도심으로 확산할 수 있도록 선정 평가 시 가점을 부여할 계획이다.<br />  <br /> * 「지역문화진흥법」에 따라 문체부 장관이 지정한 도시로, 현재까지 총 37곳 지정<br />  <br /> ➍ 인기 콘텐츠 팝업스토어가 원도심을 찾아간다<br />  <br /> ㅇ사업 초기에는 국민에게 친숙한 인기 콘텐츠나 로컬 콘텐츠를 활용한 팝업스토어 추진으로 지역주민에게는 다양한 콘텐츠 향유 기회를, 지역 콘텐츠 기업에는 사업화 기회를 제공할 것으로 기대된다.<br />  <br /> - 팝업스토어와 함께 주민 체험 프로그램, 창작자를 위한 마스터클래스 등 지역별 특색에 맞는 프로그램도 연계하여 운영한다.<br />  <br /> ㅇ 아울러, 원도심 활성화상가에 입주한 청년 콘텐츠 창작자와 창업자에게는 소정의 활동비를 지원하여, 청년들이 지속적으로 콘텐츠 창작·창업 활동을 이어 나갈 수 있도록 뒷받침할 계획이다.<br />  <br /> ➎ 4극3특 권역에 1~2곳씩 우선 선정…공간·콘텐츠에 집중 투자<br />  <br /> ㅇ 정부는 수도권을 제외한 4극3특 권역별 1~2곳 내외로 우선 선정하여 ’27년부터 시범사업을 착수한다.<br />  <br /> * ‘29년까지 권역별 2~3곳씩 점진적으로 지정하여 지속 추진 계획<br />  <br /> - 사업대상은 「도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법」에 따른 도시쇠퇴지역* 중 현행 도시·군기본계획 상 도심 또는 부도심에 해당하면서, 공실 상가가 밀집하여 재생이 시급한 원도심이다.<br />  <br /> * ①인구 현저히 감소, ②사업체수 감소 등 산업이탈, ③노후주택 증가 등 주거환경 악화<br /> ㅇ 「원도심 RE:CORE 프로젝트」 시범사업에 선정된 지역에는 지역당 최대 약 365억 규모의 사업비를 지원한다.<br />  <br /> - 국토부는 선정지역 한 곳당 4년간 국비 최대 210억을 지원하고, 매칭지방비를 포함한 총 사업비는 최대 300억원 규모로 정부안(초광역특별계정)에 반영하였다.<br />  <br /> - 문체부는 ‘대표 문화콘텐츠 제작·확산’에는 국비 최대 24억원, ‘문화콘텐츠를 활용한 원도심 활성화’에는 국비 최대 8.4억원을 지원하는 것으로 정부안(초광역특별계정)에 반영하였다.<br />  <br /> □ 중소벤처기업부 사업과의 연계도 강화한다.<br />  <br /> ㅇ지역상권 육성사업(로컬테마상권, 유망골목상권)과 전통시장 육성사업(백년시장, 문화관광형시장), 소상공인 생활문화 혁신지원 등과 연계하여, ‘원도심 RE:CORE 프로젝트’ 선정지역이 향후 사업에 참여하는 경우, 선정 우대(’28~)한다.<br />  <br /> - 이를 통해 지역상권에 활력을 불어넣을 로컬 창업가를 발굴·육성하며, 그들이 핵심점포로 성장하면서 볼거리·즐길거리가 풍부한 상권을 만들어가도록 돕고, 이를 통해 지역상권 전반에 활력을 불어넣을 수 있는 ‘점·선·면’으로 이어지는 입체적인 상권 육성 정책도 함께 지원한다.<br />  <br /> ㅇ또한, ‘창업도시’ 지원사업과 연계하여, 창업도시 선정지역(10곳)은 창업 지원기업에게 ‘원도심 복합재생’ 사업지역 내 사무공간·지원공간 등 공간 제공이 가능하며, ‘원도심 활성화상가’에 입주하는 이전기업 등은 임대료 지원도 가능하다.<br />  <br /> 기 선정한 창업도시 4곳 및 향후 선정 예정인 6곳 포함<br />  <br /> □ ’27년 시범사업 추진계획 관련 설명을 위해 9월 17일 지자체 대상 사전 사업설명회를 개최하고, 예산안이 확정되는 대로 사업 선정절차도 진행할 계획이다.<br />  <br /> 도시재생사업 가이드라인(안) 등 자세한 사항은 9월 9일 도시재생종합정보체계 누리집(https://www.city.go.kr 공지사항)에서 확인 가능<br />  <br /> * (일시/장소) 2026년 9월 17일(수) 14:00 / 한국철도공사 본사 대강당(대전)<br /> □ 중소벤처기업부 장관 직무대행 노용석 제1차관은 “원도심은 지역 주민의<br /> 생활 기반인 동시에 지역의 역사와 문화가 축적된 소중한 공간”이라며 “이번 사업을 통해 원도심 고유의 자원과 로컬창업이 결합된 새로운 지방<br /> 상권 성장 모델을 만들어 나가겠다”고 밝혔다.<br />  <br /> ㅇ “이번 시범사업을 통해 원도심에서 청년이 미래를 꿈꾸고, 한 개의 가게가<br /> 상권을 바꾸며, 살아난 상권이 지역 주도의 균형 성장을 이끌 수 있도록 지원하겠다.”라고 밝혔다.<br />  <br /> □ 국토교통부 김윤덕 장관은 “원도심은 오랜시간동안 지역의 경제와 생활, 문화가 축적되고 사람들이 모여온 지역의 중심공간으로, 원도심의 쇠퇴는 단순히 공실이 증가하는 것을 넘어 지역 전체의 활력이 약화되는 문제로 이어질 수 있다.”면서,<br />  <br /> ㅇ “「원도심 RE:CORE 프로젝트」를 통해 원도심이 갖고 있는 자산과 잠재력을 새로운 수요와 연결하여, 다시 지역의 성장과 변화의 기반이 될 수 있도록 하겠다.”라고 밝혔다.<br />  <br /> □ 문화체육관광부 최휘영 장관은 “일상에서 문화를 누릴 수 있는 환경은 주민 삶의 만족도와 정주 매력을 좌우하는 핵심 요소인 만큼, 세 부처가 원도심의 공간·콘텐츠·사람을 문화로 연결해 살고 싶은 곳으로 만드는 데 뜻을 모았다”면서,<br />  <br /> ㅇ “이번 시범사업을 기점으로, 각 지역의 이야기를 담은 콘텐츠로 원도심 곳곳에 생기를 더해, 주민에게는 자랑스러운 터전이 되고, 방문객에게는 오래도록 머물고 싶은 문화공간으로 자리 잡도록 적극 지원하겠다”라고 밝혔다.<br />  <br />   <div data-hjsonver="1.0" data-jsonlen="151846" id="hwpEditorBoardContent"> </div> 보도자료와 관련하여 보다 자세한 내용이나 취재를 원하시면 지역상권과, 창업생태계과 민준현, 신종화 (0442047884, 7615)에게 연락주시기 바랍니다.
첨부파일	PDF 파일 260908_비어가는_원도심,_사람과_콘텐츠가_다시_채운다.pdf [291.12 KB] 바로보기 내려받기 hwpx 파일 260908_비어가는_원도심,_사람과_콘텐츠가_다시_채운다.hwpx [247.19 KB] 바로보기 내려받기

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